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信息来源： 淮北市农业农村局 发布时间：2021-09-29 15:42
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[主持人] 各位网民朋友，大家下午好！欢迎来到淮北市政府门户网站“在线访谈”栏目。今天发布会的主题是深入推进农村人居环境整治开展情况。今天，我们特意为广大网民朋友邀请到了市农业农村局党组书记、局长徐从亮，欢迎大家积极参与！首先请徐局长和网民朋友打个招呼！ [2021/09/28 14:59:48]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 各位网民朋友，大家下午好！主持人好！非常感谢市政府网站“在线访谈”栏目给我这次与大家在线交流互动的机会。非常感谢社会各界和广大网民朋友长期以来对农业农村工作的大力支持，在此向大家表示衷心的感谢。 [2021/09/28 15:03:32]
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[主持人] 首先请徐局长给大家简要介绍一下我市农村人居环境整治工作总体情况。 [2021/09/28 15:05:14]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 近年来，市委农办、市农业农村局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府要求，积极发挥牵头抓总作用，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验、积极开展农村环境“三大革命”（农村改厕、农村垃圾治理、农村污水治理）“三大行动”（村庄规划建设提升行动、畜禽粪污资源化利用提升行动、村庄清洁行动）。农村人居环境整治力度不断加大，农村环境面貌显著改善。 [2021/09/28 15:14:13]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 据不完全统计，2018年以来累计完成户改厕99370户，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上；全市18个镇政府驻地和82个省级美丽乡村中心村污水处理设施全部建成，全市农村人居环境整治三年行动目标任务圆满收官。全市已建和在建美丽乡村中心村229个，占242个布点规划中心村的94.6%。 [2021/09/28 15:14:41]
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[主持人] 小厕所，大民生。市农业农村局具体开展了哪些工作，下一步有何打算？谢谢。 [2021/09/28 15:15:35]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 2019年市农业农村局接手农村改厕工作以来，主要做了以下工作： 一是充分尊重群众意愿，自下而上摸清群众改厕需求，制定改厕计划下达改厕任务。 二是完善政策体系，先后出台《淮北市农村人居环境整治三年行动方案》《淮北市农村户用厕所改造后续管护长效机制实施办法（试行）》《淮北市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案》等文件，明确了总体思路、任务目标、技术路线和保障措施，使得我市农村改厕工作健康推进。 三是制定改厕规范，学习借鉴合肥、涡阳等地的做法，制定了三格式化粪池技术方案，经过一年的测试验证收到群众普遍欢迎。为解决山地丘陵、水资源缺乏、施工困难、居住分散等地区改厕难题，在部分山村探索推广草粉生态卫生旱厕，该模式既提高了秸秆资源化利用率，又使农户用上了干净、无味、无臭的无害化卫生厕所，改善了如厕环境。 四是严把改厕质量，户改厕对水冲式厕所严格执行三格式改厕技术规范，对不按照技术规范建造的不予验收通过，确保建一个、成一个、用一个、满意一个。对于不便于建设水冲厕所的严格执行卫生旱厕的建设技术规范，确保厕所卫生干净、使用方便。 五严格兑现奖补政策，对建在院内和室内按照技术规范建设的户用厕所，经验收合格的由县区政府制定补助标准，直补农户。 六建立长效管护机制，大力推广农村改厕“一站两体系”管护机制，严格落实有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账的要求，推动实现厕所坏了有人修、粪污满了有人掏、粪污掏了有处去。目前，县区正大力推进长效机制建设。 [2021/09/28 15:16:52]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 下一步我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，重点抓好以下三个方面的工作。 一、认真学习贯彻全国农村厕所革命现场会议精神。“十四五”时期继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，一年接着一年干，把好事办好、实事办事。 [2021/09/28 15:39:28]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 二、扎实做好全面摸排整改。主要是做到“三个全面”，一是全面摸清底数。按照省里统一部署，以县区为单位，对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕进行全面彻底的大排查，不管是哪个部门改的厕所、什么类型的厕所，都是我们这次排查范围，彻底搞清楚这些年我们到底改了多少厕所、存在多少问题厕所、这些问题厕所都分布在哪里。市农业农村局、乡村振兴局将加大力度督促指导和抽查暗访，对问题厕所“零报告”的村和排查问题较多的村要进行重点复核。二是全面建档立卡。在摸排透彻的基础上，按照脱贫攻坚建档立卡的做法，锁定整改对象，建立整改台账，明确整改重点、经费保障、时限要求等，实行销号管理。三是全面整改到位。坚持分类整改，有小问题但不影响使用的，在排查中立行立改；因施工不到位、产品质量不过关的，力争年底前基本完成整改；因技术模式不适宜、短期内难以整改到位的，将纳入“十四五”改厕计划，逐步改造提升，确保改彻底、改到位。 [2021/09/28 15:40:03]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 三、科学有序推进新建厕所。主要是严把4个关口。一是严把改厕质量关。把改厕质量放在首要位置，严格落实《农村三格式户厕建设技术规范》等标准，学习合肥、池州等地先进经验，以标准化、工程化思维推进新改建厕所。二是严把建设质量关。农村改厕是要经受反复检验的工作。新一轮改厕把改厕质量放在首要位置，切实做好模式选择、粪污处理、供水保障、过程管控等工作，确保改一个成一个。我们将借鉴先进地区推行的“首厕过关带动每厕过关”机制，就是将一套成熟规范的农村改厕模式，示范运用于村内改建的第一个厕所，验收合格后，再向面上推开，实现改一个、成一个、带一片。三是严把全程质量管控关。我们将围绕厕屋建设、设施设备、建设验收、运行维护、管理服务等，建立明确具体、切实可行的标准和规范。要严把产品质量，对照改厕选材相关标准，严格采购程序。以镇或村为单位，实行首厕验收制，验收合格的厕所必须包括厕屋、厕具、化粪池、通水通电，具备完整使用功能。做到干一个成一个、管用可持续。四是严把常态长效关。加快建立完善农村改厕提升与长效管护机制，把改厕与使用管护、供水、污水，一体谋划、一体设计、一体建设，争取通过1年努力，以县域为单位，建立一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的常态管护技术体系。 [2021/09/28 15:40:28]
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[主持人] 我们在基层采访中了解到，农村人居环境整治也有很大的资金需求，能不能展开给我们介绍一下。谢谢。 [2021/09/28 15:41:13]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 2019年以来，各级财政聚焦民生，加大了对农村人居环境整治的支持力度，促进了农村人居环境的有效改善。 一是户改厕工作得到各级财政资金有力支持。省级对濉溪县按照200元/户，相山区、杜集区、烈山区按照100/户标准进行奖补。根据中共淮北市委办公室 淮北市人民政府办公室《关于印发淮北市农村人居环境整治三年行动方案的通知》（淮办发〔2018〕21号）中农村厕所改造任务清单，市级按照400元/户的标准对农村户厕改造进行奖补。县区财政按照要求足额落实配套资金。 [2021/09/28 15:49:30]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 二是厕所革命长效管护机制得到了财政的有效支持。杜集区被列为2020年首批省级长效管护机制试点示范，省级财政支持450万，用于长效管护机制试点示范创建。2021年濉溪县积极创建省级长效管护机制试点示范县，得到了省级财政的大力支持。 三是农村人居环境整治得到各级财政资金支持。农业农村部会同国家发改委利用中央预算内投资，安排30亿元专项资金启动人居环境整治整县推进工程；2019年安徽省共有8个县区入选，杜集区为其中之一。2020年全省共有8个县区入选，烈山区为其中之一。每个县支持规模为2000万元，重点用于农村生活污水、垃圾以及厕所粪污治理和村容村貌等综合提升，以县为单位加快补齐农村人居环境设施短板。市财政每年安排5000万元专项资金，用于支持美丽乡村建设。县区财政也安排相应配套资金支持美丽乡村建设。 [2021/09/28 15:49:58]
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[主持人] 您前面提到的全市已建和在建美丽乡村中心村229个，占布点规划中心村的94.6%。“十四五”时期我们有什么样的打算？ [2021/09/28 15:50:44]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] “十四五”时期，是开启新阶段现代化美好淮北建设新征程的第一个五年，也是全面推进乡村振兴、实施乡村建设行动的关键时期，抓好美丽乡村建设工作意义重大。下一步将重点要抓好规划、建设、管理、发展四项工作。 第一，着力提升美丽乡村规划水平。把握新型城镇化、农业农村现代化发展趋势，科学编制“十四五”美丽乡村建设专项规划。积极推进“多规合一”实用性村庄规划全覆盖，与美丽乡村中心村建设规划统筹编制，今年完成13个市县级试点村的村庄规划编制和审批，3年内完成全市村庄规划编制。 第二，着力提升美丽乡村建设水平。立足实际，不搞大拆大建，把乡村特色文化的传承保护作为美丽乡村建设的重要内容，深入挖掘具有淮北特色的农耕文化、山水文化和民俗文化，让农民群众真正能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，努力形成“一村一特”“千村千面”。 第三，着力提升美丽乡村管理水平。积极运用市场办法解决资金难题，引导社会资本参与我市农村垃圾污水治理和改厕项目。充分发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，加大宣传力度，引导农民以主人翁姿态管理好自己的家园。 第四，着力提升美丽乡村产业发展水平。一是加快发展特色产业。以“一村一品”“一镇一业”为方向，加快调整优化产品结构、生产结构、产业结构，形成规模和品牌效应。二是促进产业融合发展。大力发展农产品产地初加工和精深加工，推动一二三产业融合发展。三是激活农村“创新创业”活力。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，优化创业环境，帮助实现创业就业。四是大力发展农村集体经济，让农民更多分享改革发展成果。 [2021/09/28 15:55:31]
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[主持人] 感谢徐局长的精彩介绍，下面我们把时间交给网民朋友们。 [2021/09/28 15:56:02]
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[大米] 低收入农户创业有补贴么？ [2021/09/28 11:14:08][淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮]
本市从事农业发展的企业、新型农业经营主体、个人均属于农业政策扶持范围。
[2021/09/28 15:58:55]
濉溪县贫困户享受的创业扶持政策保持不变。
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[笑谈人生] 想经营一家蔬菜种子店，需要办理什么证件吗？ [2021/09/28 08:26:26][淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮]
从工商部门办理营业执照即可。
[2021/09/28 16:11:15]
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[泡泡] 要是想发展农业产业，有哪些政策支持么 [2021/09/27 16:04:32][淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮]
近期淮北市政府出台了推进农业高质高效扶持政策，从2021年起，每年市县财政安排专项扶持资金1亿元，用于支持农业规模化生产、种业育繁体系建设、种业科研、设施农业发展、养殖业发展、农业特色产业发展、农产品加工业发展、冷库保鲜库建设、“淮优”专业协会开拓市场、农产品质量认证和品牌创建、农业信息化应用和农业贷款贴息。
[2021/09/28 16:12:21]
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[小桃子] 最近几年乡村旅游非常火热，我市有这方面的扶持政策吗？ [2021/09/28 10:22:36][淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮]
目前，市农业农村局没有出台相关扶持政策。
[2021/09/28 16:14:05]
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[淮北市农业农村局党组书记、局 长 徐从亮] 感谢各位网友的积极参与，感谢主持人的精心主持，欢迎各位网友一如既往地关心支持农业农村工作。 [2021/09/28 16:14:24]
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[主持人] 感谢网民朋友们的积极参与以及徐局长的精彩解答，由于时间关系今天的访谈到此结束。 [2021/09/28 16:15:02]